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河南砂石矿山整治百日会战开启

         4月28日,河南省自然资源厅印发《露天矿山集中整治百日会战方案》,要求统筹露天矿山环境保护、安全生产和资源开发,坚决止乱治乱,严格保护修复,切实保障供给,调动和集中自然资源系统力量,开展露天矿山集中整治百日会战,坚决打赢蓝天保卫战。


 
         此次百日会战的目标是,查清全省露天矿山存在的主要问题,形成问题清单;按照“一矿一策”要求,形成治理台账,开展综合治理;集中力量,集中时间,选择重点县(市、区)在止乱治乱、环境修复和资源保障上取得“点上突破、面上进展”的阶段性成果。严厉打击非法违法采矿行为,挂牌督办各县(市、区)重点案件,坚决遏制全省露天矿山开采混乱局面;环境修复以“三区两线”范围内为主,重点治理项目要取得实质进展;建筑石料类矿山要“上大关小、边采边治、保障供给”,加快大型集中开采建筑石料类采矿权出让。

 
         百日会战明确了时间表:今年5月底前,对所有采矿权有效矿山、采矿权过期矿山、责任主体灭失矿山及非法采矿点无盲区、无死角、全覆盖式拉网式排查,形成问题排查清单。6月底前,对全面清查发现的问题认真进行研究分析,针对问题分类提出具体的治理办法、时限,建立治理工作台账。7月底前,在全面推进露天矿山集中整治的同时,在全省选择郑州新密、洛阳偃师、驻马店泌阳、南阳南召四个县(市)作为突破试点,坚持“先启动、先实施、早见效、出经验”,要在百日会战中走在前、作表率、当示范,为全省露天矿山综合整治提供示范和样板。

         要以“三区两线”范围内为主,以高速铁路、高速公路及国道周边环境治理为重点,加快重点集中修复治理;以露天矿山和自然保护区为重点,对矿产资源开采中存在的非法违法行为,及时立案查处,严厉查处到位,形成强大的自然资源执法震慑。同时,要坚持“上大关小”和“集约节约”原则,不断提升建筑石料类露天矿山的规模化程度,提高矿产资源的保障能力。

        河南省自然资源厅厅长张兴辽强调:

        一要正视存在问题。近年来,河南省高度重视生态文明建设,统筹矿产资源开发与自然生态保护关系,持续加压推进矿产资源保护监管和矿山环境恢复治理工作,全省露天矿山综合整治工作取得了一定成效。但问题还非常突出,必须努力提高政治站位,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,充分认识到强力推进露天矿山整治和矿山环境恢复治理工作的重要性,不打折扣、不讲条件、不找理由,积极拓宽思路,持续攻坚克难,把各项任务抓紧抓细抓实,在加快推进高质量发展中积极维护良好的矿产资源开发秩序、主动保护修复生态环境,坚决打赢露天矿山综合整治这场硬仗。

        二要强化集中攻坚。坚持以新发展理念为指引,优化露天矿山空间布局、严格准入标准、完善投放机制,上大关小,防止以关代治、以停代治等“一刀切”;按照不同情形厘清甄别,压实恢复治理的责任主体,严格落实边开发边恢复治理的要求,实现露天矿山开采局面“脱胎换骨”;立即开展百日会战,查清全省露天矿山存在的主要问题,形成问题清单、治理台账,对典型案件进行挂牌督办;严格执行修订后的新一轮矿产资源规划和国家、部、省出台的一系列关于露天矿山的管理政策,稳妥有序投放砂石土类采矿权,实现资源供需平衡。

        三要全力建设绿色矿山。完善标准体系,鼓励支持领先矿山企业制定企业标准,引导全行业加大绿色矿山建设力度;深化政策体系,尽快制定本辖区加快建设绿色矿山工作方案,采取有力措施确保政策及时落地,确保绿色矿山建设的目标顺利实现;创新管理体系,尽快建立绿色矿山建设项目库,实行动态化、档案化和信息化的管理体系,建立矿山企业、第三方现场核查专家和绿色矿山建设管理部门三个层面的建设绿色矿山信息管理体系,实现建设绿色矿山工作全流程监管、全过程留痕;完善工作体系,压实矿山企业主建的主体责任,推动绿色矿山从“要我建”到“我要建”转变。

        四要坚决抓好落实。通过强化领导、部门联动、责任追究、强化宣传等措施,引导全社会树立保护资源意识、生态环保意识、安全生产意识、依法行政意识,切实担当责任,以全省开展露天矿山集中整治百日会战为契机,推动全省尽快形成政府主导、部门联动、快速推进的露天矿山综合整治工作格局,务求各项工作在短期内取得实质性进展。

        河南省自然资源厅强调,市县两级局党组书记、局长要担当第一责任人的职责,将百日会战作为当前最主要的工作进行安排部署;完善“两级包片”“三级包矿”制度,形成省、市、县、乡多级有效共治的责任体系;加大责任追究力度,强化监测力度,探索构建“天上看、空中查、地上核、网上管”的监督管理新模式。




来源:河南省自然厅