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我国地方砂石管理迈出重要一步!山东该地成立​“砂石办”

    据中国砂石协会和中国砂石骨料网了解,2019年12月,自然资源部发布《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》(以下简称《意见》)。

    1、对地方政府组织实施的历史遗留露天开采类矿山的修复,因削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程新产生的土石料及原地遗留的土石料,可以无偿用于本修复工程
 
    2、确有剩余的,可对外进行销售,由县级人民政府纳入公共资源交易平台,销售收益全部用于本地区生态修复,涉及社会投资主体承担修复工程的,应保障其合理收益;
 
    3、加强对涉及废弃土石料处置项目的监管,防止各类违规违法问题的发生。
 
     2020年3月25日,国家发改委等十五部门和单位发布《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》要求,对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目,在工程施工范围及施工期间采挖的砂石,除项目自用外,多余部分允许依法依规对外销售。

    当前,我国废弃矿山数量巨大,责任主体灭失情况严峻,部分矿山修复费用甚至远高于矿山开采上缴的地方财税,政府修复废弃矿山难度极大!如何降低矿山修复的成本,并让修复企业收支平衡,成为当前矿山修复的热点、难点!尤其是对废弃矿山修复过程中产生的废石制备砂石骨料的销售“合法性”问题,亟待解决。《意见》和《指导意见》的正式发布,为我国废弃矿山生态修复提供政策支持,矿山生态修复将拥有源源不断的“资金”来源。

 


 
   但是关于建设工程、工矿废弃地复垦、地质环境治理等施工过程中产生的废石制备砂石骨料的许可最终落地是在地方政府。据中国砂石协会和中国砂石骨料网了解,近日,山东省临沂高新技术产业开发区管理委员会发布《关于切实加强砂石等资源管理的通告》,文件明确:

    在建设工程、工矿废弃地复垦、地质环境治理、矿山排险加固、土地整理等施工过程中,要严格按照审批授权、设计要求进行施工,不得越界开采、超范围开采。对采挖的砂石,除满足项目自身需求外,剩余部分由区砂石办统一处置、拍卖,拍卖所得全部上缴国库。

    值得注意的是,该地区还成立临沂高新区砂石资源管理工作领导小组,下设砂石资源管理办公室(以下简称砂石办),授权砂石办对全区砂石资源实施统一管理。“砂石办”的成立标志着我国地方砂石管理层面迈出了重要一步!