【严查】运砂船无来源证明被查 4700吨河砂被拍卖
4月3日，长江航运分局岳阳分局城陵矶派出所和岳阳海事局华容海事处联合执法巡查时，在长江荆江门水域现场查获“连丽68”自卸驳载运河砂，按照属地管理原则移交监利水利局调查处理，通过前期调查取证。5月8日，监利县水政监察大队依法拍卖张炳(连丽68)涉嫌非法收购、销售的未持有负责现场监管的河道采砂主管部门核发的砂石合法来源凭证的河砂(4700吨)。
据中国砂石协会和中国砂石骨料网了解，长江流域是我国建筑用砂石开采、船运量最大的地区之一，同时也是饱受非法采砂之苦的地区之一。为了从根本上遏制非法采砂、更有效地管控合法采砂，水利部、交通运输部决定河道采砂“来源证明”扩展至整个长江流域。
实施范围
1、长江干流宜宾以下河道内的采、运砂船舶及从其他支流（湖泊）进入长江干流的运砂船舶实行砂石采运管理单制度。
2、长江流域其他河流（湖泊、水库）采运砂管理可参照此规定执行。砂石采运管理单的形式及内容
对依法办理了采砂许可证的可采区，负责采砂现场监管的主管部门，应根据运砂船舶每艘次实际承运情况，出具砂石采运管理单。
砂石采运管理单一式四联：
第一联由采砂现场监管部门收执，作为控制采砂总量的依据；
第二联由采砂船收执，作为核对采砂量的依据；
第三联由运砂船收执，作为其运输砂石的证明；
第四联由现场监管部门交发放采砂许可证的水行政主管部门备案。
砂石采运管理单由各省(直辖市）根据格式要求自行印制，并加盖省统一的票据专用图章。长江水利委员会组织开发砂石采运管理单信息平台，强化信息化管理。对于涉及砂石转运和过驳的，还应提供相应证明。
砂石采运管理单的使用
砂石采运管理单是采、运砂船舶证明其砂源合法有效的证明，任何单位和个人不得伪造、变更和转借。砂石堆放场所、经营场所的管理人或经营人，在接收运砂船舶砂石时，应检查并收存砂石采运管理单；对不能提供合法砂石采运管理单的，应拒绝接收。
砂石转运和过驳管理
县级以上人民政府认定或划定的合法砂场、水上过驳区方能转运或者过驳砂石。合法砂场、水上过驳区的经营业主应向承运的运砂船舶出具砂石转运（过驳）证明。对不能提供砂石转运（过驳）证明的，运砂船舶不得转运或过驳。砂石转运（过驳）证明由县级以上人民政府统一印制，内容与砂石采运管理单一致。砂场、水上过驳区所在地水行政主管部门应加强转运或过驳砂石来源及相关单证的监督管理。
砂石采运管理单的监督管理
各级水行政主管部门、海事管理机构（或交通运输综合行政执法机构）在日常巡查或联合执法检查中发现船舶载运砂石的，应检查其砂石采运管理单或砂石转运（过驳）证明，发现有下列行为又不能提供其砂石合法来源证明的，按属地管理原则交地方人民政府给予处罚：（一）未持有砂石采运管理单或转运（过驳）证明从事砂石运输的；（二）所持砂石采运管理单或转运（过驳）证明与实际情况明显不符的。
来源：水利部、监利县水政监察大队
